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中日军方互动:有助消除战略猜疑 
加入时间:2007/6/18 22:16:36   点击数:28506
      十一月三十日下午,日本众议院全体会议表决通过了把防卫厅升格为“防卫省”的相关法案,自民党、公明党、民主党等赞成,共产党和社民党投了反对票。法案将送交参议院审议,有望在本届国会内成立。之前该法案已在众院安全保障委员会获得通过,该委员会还通过了包括彻底保证文官控制等在内的附加决议。
      就在日本众议院表决通过将防卫厅升级的前一天,日本防务厅官员和中国军方官员在于日本防卫厅举行的防务安全磋商中,已就中国国防部长曹刚川访问日本达成了一致,从而将结束两国高层防务官员对话已陷入三年多僵局的状态。两国最高防务官员的上一次会晤是在零三年九月,当时的日本防卫厅长官石破茂应邀访问中国,与中国国防部长武昌曹刚川会晤。但自从日本前首相小泉纯一郎不断参拜靖国神社后,中日双边关系受到严重影响,中国也取消了高层防务官员的会晤。共同社的报道说,这一次,解放军总参谋长助理章沁生与日本防卫厅事务次官守屋武昌在中日第七次防务安全磋商中,就国际与地区安全形势、军队建设、两国两军关系以及其他共同关心的问题交换了意见。
如何看日本防卫厅升级?
      上述两件事情看似没有联系,其实却有着一定的内在逻辑。首先,究竟如何看待日本防卫厅升级的问题?必须承认,防卫厅升级既是一件孤立的事情,同时也是一件具有复杂战略含义的举动。所谓孤立事情,是指日本作为联合国成员国,更多地参与联合国范围内的向外派兵活动,以及发展独立的防卫力量,本是正常之事,六十年前与日本同为战败国的德国,今天在这个方面早已走在了日本前面;但之所以称之为具有战略含义的举动,原因在于日本与亚洲邻国的关系不睦,其中既有日本对战争历史清理不够的因素,也有亚洲地区错综复杂的战略因素。与防卫厅升级同时引人关注,且孤立和战略含义兼而有之的,就是安倍内阁很可能将修改战后日本的和平宪法。
      坦率地讲,无论邻国对日本的上述举动抱有多少的猜疑,日本的邻国对此既无法干预,而且即便干预也将无济于事,毕竟这是日本的内部事务;正如无论日本对中国的军力崛起如何感到敏感,且多次要求中国实施军费透明化,但说到底,发展军力和如何处理军费透明化的问题,是中国的内部事务,来自日本方面的干预将无济于事。
中日须客观正视对方
      但这样讲,不等于说中日双方不应就已经存在或正日益增加的战略猜疑进行彼此沟通。相反,正因中日因历史、现实和未来的种种因素而彼此充满战略猜疑,双方才更应加强沟通,以期通过沟通增加互相了解,并尽可能地消弭因误解而产生的猜疑和敌意。其中,在安全领域,最重要的是两国军方须有稳定的交流和互动机制;只有军方之间增加了解,才能增加战略互信。冷战时代,即便在美苏军方之间都有定期沟通机制,更何况今天早已进入后冷战时代。
      笔者曾多次指出,后冷战时代的一个主要特点是,各大国(包括潜在敌手)互不互相探索,以对方对自己的政策来决定自己对对方的政策,既合作又潜在对抗是后冷战时代的重要特征;惟其如此, 各方才可通过互相探索和了解,尝试化解乃至最终消弭敌意。
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